2024年9月28日，在北京举行的清华五道口首席经济学家论坛上，

2024年9月28日，在北京举行的清华五道口首席经济学家论坛上，中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成提出了关于个人所得税改革的建议。他提议将个税起征点从现行标准提高至每月8000元人民币，并对年收入在10万元至35万元之间的群体降低个税税率5个百分点。

根据盛松成的分析，如果个税起征点上调至8000元/月，预计每年会减少约300亿元的税收收入，这大约相当于2023年总税收额的0.17%。他认为这一措施虽然短期内可能会影响财政收入，但从长远来看，随着经济的增长和居民收入水平的提升，最终税收收入也会随之增加。此外，此举可以实质性地增加低收入人群的可支配收入，对于刺激消费具有积极的作用。

在调降中低收入群体税率方面，盛松成建议，目前年收入10万-20万、20万-35万分别按10%和20%的税率征收个税，应将这两个档次的税率分别降至5%和15%，以减轻这部分纳税人的负担。据估计，这样的税率调整每年可能导致不超过1000亿元的税收减少。

盛松成认为，通过这些措施，不仅能够直接帮助到中低收入家庭，而且有助于促进整体经济的恢复与增长。他还指出，这类政策的影响相对较小，但对民生有着重要的正面影响。

盛松成：建议提高个税起征点

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