文 | 自在火车Q4Qoq5

编辑 | 自在火车Q4Qoq5

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夜幕降临，城市华灯初上，闪烁的霓虹映照出一片繁华景象，在这光鲜亮丽的背后，维护社会秩序、守护百姓安宁的重任，始终落在一个我们熟悉的名字上——公安派出所

近年来，随着我国全面深化公安改革的不断推进，“将公安派出所改为‘警署”这一话题，如同投入平静湖面的一颗石子，再次引发社会各界的广泛关注和热烈讨论，有人认为，改名可以与国际接轨，提升执法形象；也有人认为，改名不过是换汤不换药，关键在于提升服务水平，那么“公安派出所”究竟该不该改名为“警署”？这背后又有哪些值得我们深思的问题？

要探讨这个问题，或许我们可以先将目光转向历史，上世纪90年代，改革开放的春风吹遍神州大地，上海作为改革开放的排头兵，率先尝试将公安派出所更名为“警署”，一时间，“警署”这一带着几分洋气和新鲜感的称谓，取代了人们记忆中那个庄严而熟悉的“公安派出所”

这股“改名风”并没有持续太久，2003年，上海市政府决定将“警署”改回“公安派出所”，这场历时十年的改革试点最终画上了句号，上海“警署”改革试点，为我们提供了一个宝贵的观察样本，也留下了许多值得深思的问题

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抛开历史的尘埃，回归问题本身，“公安派出所”究竟为何不宜改为“警署”？我们可以从以下几个方面来探讨

从称谓的内涵来看，“公安派出所”和“警署”虽然只有一字之差，却承载着不同的历史文化内涵和社会认知，“公安”二字，体现了人民警察来自于人民、服务于人民的根本宗旨，彰显了中国共产党领导下公安工作的政治属性，“警署”则更偏重于执法机构的职能属性，强调其维护社会秩序、打击违法犯罪的职责

新中国成立之初，百废待兴，为了维护社会治安、保障人民安宁，党中央决定建立公安派出所制度，“公安派出所”这一称谓，不仅体现了新中国对维护社会治安的坚定决心，也承载着人民群众对公安机关的信任和期待

从法律依据来看，“公安派出所”的设置有着明确的法律依据，《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关组织管理条例》等法律法规，都对公安派出所的设置、职责、权限等作出了明确规定，而“警署”这一称谓，在我国现行法律体系中尚缺乏明确的定义和规范

法律是治国之重器，也是社会运行的基石，如果将“公安派出所”更名为“警署”，在相关法律法规没有进行相应修订的情况下，可能会导致法律适用上的混乱，甚至引发新的社会矛盾

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再者，从职能定位来看，“公安派出所”是公安机关的基层组织，承担着维护辖区治安、管理户籍、服务群众等重要职责，近年来，随着我国社会治安形势的不断变化，公安派出所的职能定位也在不断调整，更加突出“主防”职能，积极参与社会治理，化解矛盾纠纷，服务人民群众

“警署”的职能定位则更偏重于执法，其主要职责是打击犯罪、维护社会秩序，如果将“公安派出所”更名为“警署”，可能会导致其职能定位发生偏移，不利于其更好地履行维护社会治安、服务人民群众的职责

从执法实践来看，“公安派出所”作为我国公安机关的基层组织，在长期的执法实践中，已经形成了一套行之有效的执法规范和工作机制，《中华人民共和国治安管理处罚法》赋予了公安派出所一定的行政处罚权，使其能够更加高效地处理一些轻微的治安案件

如果将“公安派出所”更名为“警署”，在现行法律框架下，其执法权限和执法程序可能会受到一定的影响，不利于其依法履职

“公安派出所”作为我国公安机关的基层组织，承担着维护社会治安、服务人民群众的重要职责，其名称的确定并非简单的文字游戏，而是关乎公安机关的性质、职能、定位等一系列重大问题

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在当前社会形势下，我们更应该关注的是如何进一步深化公安改革，提升公安机关的执法能力和服务水平，让人民群众感受到更多的安全感、幸福感，而“公安派出所”是否改名，或许并不是问题的关键所在

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