11月24日，《广州市来穗人员积分制服务管理规定》《广州市来穗人员积分制服务管理规定实施细则》公布。

作为积分制入户、入学等工作的基础性文件，此次修订有五大亮点：一是首次明确“两个合法稳定”将占主要比例；二是首次提出流程精简为“三阶段20天”；三是首次实施“减分指标审核后置”；四是首次纳入“公积金”基础指标；五是首次纳入退役军人立功受奖加分指标。

修订后的来穗人员积分制服务管理政策提高了“两个合法稳定”占比。在“合法稳定住所”“合法稳定就业”指标中，大幅提高持有居住证、合法产权住所、合法租赁住所或单位宿舍、缴纳社会保险指标分值。

另外，“在广州市缴存住房公积金”作为新增基础指标，将参照社保分值予以赋分。而在“租购同权”要求下，“合法租赁住所或单位宿舍”等指标分值有所提高。据介绍，预计“两个合法稳定”在积分制入户中占比将不低于75%。

值得注意的是，新规中整体降低了学历分值，引导高学历来穗人员通过其他渠道入户广州，实现积分制入户与人才引进入户等人口政策互补性。在扩大表彰奖项指标覆盖方面，新规则增加了退役军人服役期间立功受奖内容。

此次新规还对积分申报流程进行了精简。原来首次申报核定个人积分所需的35个工作日，缩减至约20个工作日，申请流程缩减为“初审、审核、确定”三阶段，为下一步取消受理窗口办理，实现“零跑腿”，做好政策准备。

另外，新规还将实施刑事、治安等减分指标审核后置，即默认积分申请人自评自报的刑事、治安处罚情况属实，在申请人提出入户、入学等具体服务事项申请后再由相关部门进行审核，以缩减积分审核时长、提高审核时效性。

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（光明日报全媒体记者 王忠耀）

来源：光明日报全媒体记者 王忠耀